因怕宰相专制,对皇权造成威胁。

    朱慈烺时期就开始改革,到了建文四年。

    内阁制度,成了皇帝咨政的专门机构。

    大明的奇葩皇帝不少,很多堕与政务的皇帝,就想做甩手掌柜。

    可是,有为了避免臣子专权,内阁制度就开始显现,内阁的权利也逐渐增大。

    很快,内阁成为明朝行政中枢。

    内阁辅臣的人数为一人至七人不等,辅臣奉使出外办事,多自称阁部。

    起初,内阁大学士只具有顾问身份,皇帝为最终决定的权力,而大学士很少有参决的机会。

    到明仁宗、明宣宗时期,地位日益受尊崇。

    自此,内阁的权力日益增大。

    到明世宗中叶,夏言、严嵩等人执掌内阁,地位赫然为真正的宰相,亦可压制六部。

    然而,虽然首席内阁大学士就是我们所称的内阁首辅有票拟的权力,但却不得不依赖于内部太监送达批红。

    首辅大学士的职权如同以往的丞相,但必须与宦官合作,才能执掌大政,如张居正结合冯保。

    内阁制度的延续,遇到个忠臣,依旧可以使得大明朝政体系良性运转。

    且不说张居正功过,至少张居正此人对大明是有大功劳的。

    明成祖皇帝朱棣成立内阁以后,把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中,议政权分给内阁,行政权分给六部。

    地方上分三司,分管司法、军事、行政,直接对六部负责。

    在大明国力昌盛的情况下,,内阁与六部各司其职,国家最高行政命令从紫禁城发出,通过全国近两千处驿站,全长十四万三千七百公里的驿道,层层下发到国家每一个角落。

    这也是为什么后来崇祯皇帝裁撤掉驿站,引发了一系列的连锁反应的原因。

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