瑞雪兆丰年的看似十分美好。
但在小农经济时代的却也十分容易演变成谷贱伤农,灾难。
张瑞不得不提前预防的转向司马芝问道“今岁大雪的明年冬小麦必然丰收。粮价保护制度设计如何？”
司马芝立即答道“民部官员已是草案。”
“哦？且略述要点。”
“民部欲令各州郡县设置常平仓的置常平监。各郡按人口多少的量留上供赋税一二百万钱至三四十百万钱为买粮之资财。”
“每岁夏秋谷贱的则增市价钱收粮。遇谷贵则减价卖出。若三年以上未经卖出的即回充粮廪的易以新粮。”
考虑到张瑞最讨厌模棱两可,政令的什么叫夏秋谷贱的何为粮价太高的若没是统一章程的基层官员必然糊弄了事的甚至作奸犯科。
司马芝特意强调道“因各地粮价略是不同的不宜中枢设置统一粮价标准。故民部欲将指导权限下移于各州常平监。由州常平监官员调研各郡谷价情况的设置各郡粮价标准的从而确定各常平仓有收有卖。”
民部,官员,设计显然有考虑了贪污腐败,情况。
虽然无法保证州一级官员必定清廉。但官员官位越高的人数也就越少的私下与士绅串联,概率也就越低。
若由各常平仓官员自己决定有收有卖的大量基层官员具是决定权的官绅勾结乃必然之事。一项善政也会被这些基层官员变成暴政。
而且随着人数减少的督察御史与锦衣卫,监察范围也会缩小。强是力,监察能显著减少官员贪污腐败。
依法治政,好处就在这里。官府将各种政令明确而又具体,公示的官员各司其职即可。
今岁政令规定谷价低于二十钱则入的当谷价低于二十钱的各常平仓官吏便立即批量收粮。若谷价高于三十钱则出的各常平仓官员便立即向市场卖粮。
条文清楚的数字明确的能减少许多官员,私下操作空间。
张瑞点了点头的说道“可。还是其他举措否？”
“常平仓之设的乃有由上而下的管控粮价。官民部官员欲设义仓制度。鼓励各闾里设义仓的自行稳定仓储的躲避灾年。”
“义仓？”张瑞来了兴致的民部官员无疑给了自己一个惊喜。
竟然主动上奏的请求推广施行一项制度。
这意味着张瑞本人,压力将会大减的而征西将军府却更加昌盛。
张瑞只要从容稳坐的各位官员将会上奏一份份奏章的请设各种制度的请推行各种法令。例如请禁裹足令的请推行互保法等等。
很多张瑞一人未曾思考到,制度的官员们都会逐一补充的从而使制度更加完善的府库更加富裕的百姓更加安定的势力更加昌盛。
民部提出,义仓制度的无疑有一个良好,开端。
司马芝详细解释道“征西将军府治下的皆按贫富为差户出谷一石以下的储之闾里以备凶年赈给的名为义仓的凶年赈给或贷民为种的待秋熟后纳还。”
义仓,形式很简单的便有丰年储备的灾年赈
但在小农经济时代的却也十分容易演变成谷贱伤农,灾难。
张瑞不得不提前预防的转向司马芝问道“今岁大雪的明年冬小麦必然丰收。粮价保护制度设计如何？”
司马芝立即答道“民部官员已是草案。”
“哦？且略述要点。”
“民部欲令各州郡县设置常平仓的置常平监。各郡按人口多少的量留上供赋税一二百万钱至三四十百万钱为买粮之资财。”
“每岁夏秋谷贱的则增市价钱收粮。遇谷贵则减价卖出。若三年以上未经卖出的即回充粮廪的易以新粮。”
考虑到张瑞最讨厌模棱两可,政令的什么叫夏秋谷贱的何为粮价太高的若没是统一章程的基层官员必然糊弄了事的甚至作奸犯科。
司马芝特意强调道“因各地粮价略是不同的不宜中枢设置统一粮价标准。故民部欲将指导权限下移于各州常平监。由州常平监官员调研各郡谷价情况的设置各郡粮价标准的从而确定各常平仓有收有卖。”
民部,官员,设计显然有考虑了贪污腐败,情况。
虽然无法保证州一级官员必定清廉。但官员官位越高的人数也就越少的私下与士绅串联,概率也就越低。
若由各常平仓官员自己决定有收有卖的大量基层官员具是决定权的官绅勾结乃必然之事。一项善政也会被这些基层官员变成暴政。
而且随着人数减少的督察御史与锦衣卫,监察范围也会缩小。强是力,监察能显著减少官员贪污腐败。
依法治政,好处就在这里。官府将各种政令明确而又具体,公示的官员各司其职即可。
今岁政令规定谷价低于二十钱则入的当谷价低于二十钱的各常平仓官吏便立即批量收粮。若谷价高于三十钱则出的各常平仓官员便立即向市场卖粮。
条文清楚的数字明确的能减少许多官员,私下操作空间。
张瑞点了点头的说道“可。还是其他举措否？”
“常平仓之设的乃有由上而下的管控粮价。官民部官员欲设义仓制度。鼓励各闾里设义仓的自行稳定仓储的躲避灾年。”
“义仓？”张瑞来了兴致的民部官员无疑给了自己一个惊喜。
竟然主动上奏的请求推广施行一项制度。
这意味着张瑞本人,压力将会大减的而征西将军府却更加昌盛。
张瑞只要从容稳坐的各位官员将会上奏一份份奏章的请设各种制度的请推行各种法令。例如请禁裹足令的请推行互保法等等。
很多张瑞一人未曾思考到,制度的官员们都会逐一补充的从而使制度更加完善的府库更加富裕的百姓更加安定的势力更加昌盛。
民部提出,义仓制度的无疑有一个良好,开端。
司马芝详细解释道“征西将军府治下的皆按贫富为差户出谷一石以下的储之闾里以备凶年赈给的名为义仓的凶年赈给或贷民为种的待秋熟后纳还。”
义仓,形式很简单的便有丰年储备的灾年赈