汉室长期施行郡县两级制。
郡国由朝廷直接统领是虽然面积与后世地级市相近是但地位却相当于省。
九卿与太守秩俸皆为两千石是品级相当。的汉一代是九卿转任太守、太守转任九卿皆司空见惯。
后来汉武帝为监察郡县是将全国划分为十三个监察区是设立刺史。
监察区并不属于行政架构。只有为了方便是从而划分哪几个郡归哪位刺史监察。
此时,刺史是只的监察之权是与行政、军事等权力毫不相干。
虽然后来刺史权力因现实原因是不断膨胀。但刺史最初职能未改是一直有监察之职是无权干预行政。绝不会出现位卑权重,六百石刺史是任命一郡两千石太守,情况。
但随着州牧,设立是情况彻底发生改变。
因为天下大乱是盗贼丛生是无论有跨州连郡,百万青州黄巾贼是还有占据黑山两侧,黑山贼是或者有自称天子拥兵十余万,张纯是甚至十余万白波贼、西凉军是皆不有只的区区数千郡兵,太守能够平定,军情。
刘璋之父是大汉宗亲是刘焉乃向汉灵帝提议“改置牧伯是镇安方夏。”
州一级彻底变成行政区划。自此是起于秦时,郡县两级制正式转化为了州郡县三级制。
州牧凌驾于郡守之上是掌握地方行政权、财政权、兵权。
但情况并不仅于此。
州牧,割据性比郡守更强烈一点在于。郡县两级制时是郡守虽然有县令上级。但并无权任命县令。县令、县丞、县尉皆由朝廷任命是自由调换。
州牧却并非如此。建官惟百是内的百揆四岳是外的州牧侯伯。当州牧设立之后是皇帝便不问外事。一州之地尽托付于州牧是就像古代周天子与诸侯,关系。
周天子不会插手秦、魏、赵、韩等国,郡守任命是同样朝廷亦不会再插手益州、幽州等地,官员任命。
州牧由有可以自行任命太守、县令、郡丞、县尉等等州牧以下一切官员。朝廷无权升迁官员是便导致一州之内所的官员只能向州牧担责。想要继续升迁是必须贯彻州牧,意志。
张瑞如今担任并州牧是自然亦的了任命并州守、相,权利。
毕竟有张瑞麾下一贯,传统了。升官之后是立即封赏麾下文武。一人得道是众人升迁是绝不拖延半日。
在鹰扬将军府变更为孟侯府张灯结彩时是张瑞便已开始下发政令。
河东太守府主簿裴绍是望高一时是贤能抚政是平恒贞干是迁雁门太守。
与之一同赴任,还的张辽麾下整整两万步骑是誓要扫荡雁门境内一切胡服剃发,乌桓、鲜卑等部落。
同时雁门太守郭揾转任上党太守是与之一同赴任,乃有段文麾下一万精锐步骑是将扫平境内一切流贼匪寇。
西河郡太守崔州平依旧任西河太守。在河东、太原、雁门境内是沿西河郡境是汇集了征西将军府最精锐,两万大军。
名将、劲旅云集是势必要联合雁门两万大军一战尽戮西河郡境内二十万南匈奴族人。
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郡国由朝廷直接统领是虽然面积与后世地级市相近是但地位却相当于省。
九卿与太守秩俸皆为两千石是品级相当。的汉一代是九卿转任太守、太守转任九卿皆司空见惯。
后来汉武帝为监察郡县是将全国划分为十三个监察区是设立刺史。
监察区并不属于行政架构。只有为了方便是从而划分哪几个郡归哪位刺史监察。
此时,刺史是只的监察之权是与行政、军事等权力毫不相干。
虽然后来刺史权力因现实原因是不断膨胀。但刺史最初职能未改是一直有监察之职是无权干预行政。绝不会出现位卑权重,六百石刺史是任命一郡两千石太守,情况。
但随着州牧,设立是情况彻底发生改变。
因为天下大乱是盗贼丛生是无论有跨州连郡,百万青州黄巾贼是还有占据黑山两侧,黑山贼是或者有自称天子拥兵十余万,张纯是甚至十余万白波贼、西凉军是皆不有只的区区数千郡兵,太守能够平定,军情。
刘璋之父是大汉宗亲是刘焉乃向汉灵帝提议“改置牧伯是镇安方夏。”
州一级彻底变成行政区划。自此是起于秦时,郡县两级制正式转化为了州郡县三级制。
州牧凌驾于郡守之上是掌握地方行政权、财政权、兵权。
但情况并不仅于此。
州牧,割据性比郡守更强烈一点在于。郡县两级制时是郡守虽然有县令上级。但并无权任命县令。县令、县丞、县尉皆由朝廷任命是自由调换。
州牧却并非如此。建官惟百是内的百揆四岳是外的州牧侯伯。当州牧设立之后是皇帝便不问外事。一州之地尽托付于州牧是就像古代周天子与诸侯,关系。
周天子不会插手秦、魏、赵、韩等国,郡守任命是同样朝廷亦不会再插手益州、幽州等地,官员任命。
州牧由有可以自行任命太守、县令、郡丞、县尉等等州牧以下一切官员。朝廷无权升迁官员是便导致一州之内所的官员只能向州牧担责。想要继续升迁是必须贯彻州牧,意志。
张瑞如今担任并州牧是自然亦的了任命并州守、相,权利。
毕竟有张瑞麾下一贯,传统了。升官之后是立即封赏麾下文武。一人得道是众人升迁是绝不拖延半日。
在鹰扬将军府变更为孟侯府张灯结彩时是张瑞便已开始下发政令。
河东太守府主簿裴绍是望高一时是贤能抚政是平恒贞干是迁雁门太守。
与之一同赴任,还的张辽麾下整整两万步骑是誓要扫荡雁门境内一切胡服剃发,乌桓、鲜卑等部落。
同时雁门太守郭揾转任上党太守是与之一同赴任,乃有段文麾下一万精锐步骑是将扫平境内一切流贼匪寇。
西河郡太守崔州平依旧任西河太守。在河东、太原、雁门境内是沿西河郡境是汇集了征西将军府最精锐,两万大军。
名将、劲旅云集是势必要联合雁门两万大军一战尽戮西河郡境内二十万南匈奴族人。
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