意按照军职大小授予一定面积的土地，但是不能完全免去田税。
免税田应当按照在职军人、烈士烈属、伤残士兵进行划分，而不是按照军职大小进行划分。
对于军官超出部分的土地，可以实施赎买政策，以十年分期付款的方式给付土地价格。而且给予相同土地面积的关外土地证书，待收复辽东之后进行土地分配。
再次，对于土地赎买暂时按照自愿原则，对于响应朝廷政策及不响应朝廷政策的军官要进行分册登录姓名。
各部主官一律不许由不支持朝廷政策的军官担任，部分已经抵达退役年龄的军官可以着手安排退役，今后军官提拔以响应朝廷政策者优先。
最后，从边军中挑选一批经验丰富的中下层武官到京城进行为期半年的培训。还有挑选一批20岁以下，立功或是平日表现良好的军士进入京城陆军军官学校学习。”
王承恩拿着一只铅笔迅速记下了崇祯的吩咐，他写下了最后一笔之后，才接着说道：“东厂、锦衣卫最近对于关外、京城的一些物价情报已经汇总了，陛下可也要听听？”
朱由检眨了眨眼睛说道：“行，你说吧。”
王承恩赶紧拿起了一份文件翻看着念道：“…由于被遣散官兵对于纸币的抵触情绪，所以臣等不得不同当地商户商议，以纸币折五抵换银两…
…由于四海商行只接受纸币，而纸币所兑换的白银成色较好。是以一部分奸滑小民拿着成色不足的银两，在京营外私下兑换纸币，再拿着纸币去四海商行购买商品，或是直接兑换白银。
部分蒙蔽上当的军士因此而同奸民发生冲突，或是私下斗殴，或是向顺天府告状，顺天府每天处理这样的事多达数十乃至数百起。
如今正是封衙休假之时，官员们都不在衙门，因此负责京城治安的巡警局不知道该如何处置这些案子，和这些人…”
朱由检听完了之后，突然对着王承恩询问道：“你觉得这些事应该怎么处理？”
王承恩顿时低下头恭敬的说道：“臣愚钝，想不出应当如何应对这些事，臣唯陛下之命而从。”
朱由检揉了揉太阳穴，片刻之后便抬头说道：“让四海商行在京营驻地附近开一间商铺，方便军士们购买东西和兑换钱币。
另外把关外纸币只能折五的消息放出去，通知山海关暂时放松对于出入关的商人及货物的检查。
让通商邮政部设立商业管理局，给出入关外行商的商人颁发执照，每年审核一次。”
王承恩记录下来之后，不由小声的建议道：“陛下，这些奸民用来兑换纸币的银两，都是成色较差的粗丝银或是杂色银。
这不是摆明了占陛下您的便宜吗？既然那些将士官吏能够接受成色差的粗丝银和杂色银，我们又何必兑换纹银出去，不如我们也…”
朱由检对着王承恩摇着头说道：“你觉得这些纸币本身价值多少钱？”
王承恩眨了半天眼睛也没能回答崇祯的问题，他只好赫然的回答道：“臣不知。”
朱由检笑了笑说道：“事实上，这些纸币的造价和大明宝钞的造价差不了多少。”
王承恩脸色有些发白，他有些慌乱的说道：“那陛下为和要用真金白银去兑换这些不值钱的废纸？”
朱由检撇了撇嘴说道：“纸币本身的确不值钱，但是如果能用它购买到商品，或是兑换到银子，那么它就一张值钱的废纸。
如果我们能够在任何时候都能保证，每一元纸币都能够兑换到七钱两分重量的纹银，那么人民一定会保留稳定币值的纸币，而抛出成色不足的白银。
但是如果我们随意降低兑换白银的成色或是数量，其实就是等于告诉人民，纸币并不是一个稳定的货币单位，真正固定的货币还是白银。
那么人民就会抛出未来会贬值的纸币，而换回价值稳定的白银。所以你一定要让东厂和锦衣卫好好替朕盯着，不要让四海商行的货币兑换点出现兑换白银成色不足的事故，明白了吗？”
王承恩额头有些冒汗，他赶紧忙不迭的点头说道：“臣一定会下令盯紧四海商行的货币兑换处，不让奸小有机可乘。”
朱由检点了点头说道：“你这么说，朕就放了一点心了。杨先生可抵达沈阳了吗？”
王承恩立刻低头翻找了下手中的文件，才赶紧回答道：“按照计划，杨先生将会在元宵节前后抵达沈阳。”
朱由检默然不语，许久之后忽然说道：“也不知王化贞他们现在在皮岛干的怎么样了…”
免税田应当按照在职军人、烈士烈属、伤残士兵进行划分，而不是按照军职大小进行划分。
对于军官超出部分的土地，可以实施赎买政策，以十年分期付款的方式给付土地价格。而且给予相同土地面积的关外土地证书，待收复辽东之后进行土地分配。
再次，对于土地赎买暂时按照自愿原则，对于响应朝廷政策及不响应朝廷政策的军官要进行分册登录姓名。
各部主官一律不许由不支持朝廷政策的军官担任，部分已经抵达退役年龄的军官可以着手安排退役，今后军官提拔以响应朝廷政策者优先。
最后，从边军中挑选一批经验丰富的中下层武官到京城进行为期半年的培训。还有挑选一批20岁以下，立功或是平日表现良好的军士进入京城陆军军官学校学习。”
王承恩拿着一只铅笔迅速记下了崇祯的吩咐，他写下了最后一笔之后，才接着说道：“东厂、锦衣卫最近对于关外、京城的一些物价情报已经汇总了，陛下可也要听听？”
朱由检眨了眨眼睛说道：“行，你说吧。”
王承恩赶紧拿起了一份文件翻看着念道：“…由于被遣散官兵对于纸币的抵触情绪，所以臣等不得不同当地商户商议，以纸币折五抵换银两…
…由于四海商行只接受纸币，而纸币所兑换的白银成色较好。是以一部分奸滑小民拿着成色不足的银两，在京营外私下兑换纸币，再拿着纸币去四海商行购买商品，或是直接兑换白银。
部分蒙蔽上当的军士因此而同奸民发生冲突，或是私下斗殴，或是向顺天府告状，顺天府每天处理这样的事多达数十乃至数百起。
如今正是封衙休假之时，官员们都不在衙门，因此负责京城治安的巡警局不知道该如何处置这些案子，和这些人…”
朱由检听完了之后，突然对着王承恩询问道：“你觉得这些事应该怎么处理？”
王承恩顿时低下头恭敬的说道：“臣愚钝，想不出应当如何应对这些事，臣唯陛下之命而从。”
朱由检揉了揉太阳穴，片刻之后便抬头说道：“让四海商行在京营驻地附近开一间商铺，方便军士们购买东西和兑换钱币。
另外把关外纸币只能折五的消息放出去，通知山海关暂时放松对于出入关的商人及货物的检查。
让通商邮政部设立商业管理局，给出入关外行商的商人颁发执照，每年审核一次。”
王承恩记录下来之后，不由小声的建议道：“陛下，这些奸民用来兑换纸币的银两，都是成色较差的粗丝银或是杂色银。
这不是摆明了占陛下您的便宜吗？既然那些将士官吏能够接受成色差的粗丝银和杂色银，我们又何必兑换纹银出去，不如我们也…”
朱由检对着王承恩摇着头说道：“你觉得这些纸币本身价值多少钱？”
王承恩眨了半天眼睛也没能回答崇祯的问题，他只好赫然的回答道：“臣不知。”
朱由检笑了笑说道：“事实上，这些纸币的造价和大明宝钞的造价差不了多少。”
王承恩脸色有些发白，他有些慌乱的说道：“那陛下为和要用真金白银去兑换这些不值钱的废纸？”
朱由检撇了撇嘴说道：“纸币本身的确不值钱，但是如果能用它购买到商品，或是兑换到银子，那么它就一张值钱的废纸。
如果我们能够在任何时候都能保证，每一元纸币都能够兑换到七钱两分重量的纹银，那么人民一定会保留稳定币值的纸币，而抛出成色不足的白银。
但是如果我们随意降低兑换白银的成色或是数量，其实就是等于告诉人民，纸币并不是一个稳定的货币单位，真正固定的货币还是白银。
那么人民就会抛出未来会贬值的纸币，而换回价值稳定的白银。所以你一定要让东厂和锦衣卫好好替朕盯着，不要让四海商行的货币兑换点出现兑换白银成色不足的事故，明白了吗？”
王承恩额头有些冒汗，他赶紧忙不迭的点头说道：“臣一定会下令盯紧四海商行的货币兑换处，不让奸小有机可乘。”
朱由检点了点头说道：“你这么说，朕就放了一点心了。杨先生可抵达沈阳了吗？”
王承恩立刻低头翻找了下手中的文件，才赶紧回答道：“按照计划，杨先生将会在元宵节前后抵达沈阳。”
朱由检默然不语，许久之后忽然说道：“也不知王化贞他们现在在皮岛干的怎么样了…”